La legge europea contro la deforestazione, entrata in vigore poco più di due mesi fa, che vieta ai Paesi dell’UE di importare prodotti provenienti da aree deforestate, ha suscitato in diversi Paesi in via di sviluppo la preoccupazione di essere direttamente danneggiati. Il Brasile, l’Indonesia e altri 15 Paesi hanno scritto una lettera congiunta alle massime autorità delle istituzioni dell’UE, chiedendo al blocco di riconsiderare la norma, che criticano per la sua “natura punitiva e discriminatoria”, secondo il testo, diffuso lunedì dal ministero degli Esteri brasiliano.
Molti dei firmatari – scrive El Pais – avevano già reso pubblica la loro insoddisfazione un anno fa. Gli Stati firmatari accusano l’UE di essere stata finora “inflessibile” e chiedono l’apertura di un dialogo per risolvere la controversia, riaffermando il loro impegno per “obiettivi ambientali multilaterali”.
La normativa europea, entrata in vigore il 29 giugno, è considerata dai suoi autori un importante passo avanti per garantire che il consumo nell’UE non contribuisca alla deforestazione o al degrado dell’Amazzonia e di altre preziose foreste tropicali. La legge anti-deforestazione vieta l’ingresso nell’UE di sette prodotti (olio di palma, cacao, caffè, gomma, bestiame, legname e soia) e dei loro derivati che provengono da aree deforestate illegalmente dopo il 31 dicembre 2020. Questa è la data limite. E saranno le stesse aziende che vogliono commercializzarli a dover dimostrare che i loro prodotti sono puliti.
Oltre al Brasile, hanno firmato la lettera anche dieci Paesi dell’America Latina (Argentina, Bolivia, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, Messico, Paraguay, Perù e Repubblica Dominicana), nonché Indonesia (che ospita una delle più grandi foreste pluviali del mondo dopo l’Amazzonia), Costa d’Avorio, Ghana, Malesia, Nigeria e Thailandia. I 17 governi firmatari avvertono che “i piccoli produttori potrebbero finire esclusi dalle catene di valore internazionali, non perché hanno deforestato le loro terre, ma per la loro incapacità di soddisfare i rigidi requisiti imposti” dalle normative europee.
I firmatari chiedono ai presidenti della Commissione europea, Ursula von der Leyen, del Consiglio europeo, Charles Michel, e del Parlamento europeo, Roberta Metsola, di utilizzare il processo di elaborazione delle linee guida di attuazione per “correggere la legislazione o almeno cercare di mitigarne gli impatti più dannosi”.
I 17 governi chiedono all’UE un voto di fiducia. In altre parole, linee guida che “valorizzino adeguatamente le pratiche sostenibili locali nelle catene del valore agricolo, sia quelle già esistenti che quelle in fase di sviluppo”. Lo ritengono essenziale per evitare turbolenze nelle relazioni commerciali, nonché l’onere burocratico e i costi aggiuntivi che comporterà per tutti i soggetti coinvolti, compresi i produttori e i consumatori.
Gli esportatori di olio di palma, cacao, caffè, gomma, bestiame, legname e soia e derivati, come carne bovina, prodotti in pelle, carta, mobili, cosmetici e cioccolato, ritengono che “questa legislazione ignori le circostanze e le capacità locali, la legislazione nazionale e i meccanismi di certificazione dei Paesi produttori in via di sviluppo, nonché i loro sforzi per combattere la deforestazione e gli impegni assunti nei forum multilaterali”.
I 17 Paesi che si oppongono alla legge anti-deforestazione dell’UE nella sua forma attuale chiedono a Bruxelles di avviare un dialogo con la sostanza prima che la legislazione venga attuata tra 18 mesi. Questa è la scadenza che Bruxelles si è data per valutare i Paesi esportatori, o le regioni al loro interno, come a basso rischio o ad alto rischio. In quest’ultimo caso, le importazioni saranno soggette a controlli più severi.
Da quando è tornato al potere, la questione ambientale è diventata inaspettatamente un tema che contrappone il presidente brasiliano Luiz Inácio Lula da Silva a Bruxelles. L’esponente della sinistra ritiene che sia questa norma europea sia i requisiti ambientali aggiunti all’accordo commerciale Mercosur-UE siano uno scontro virtuale, dopo che i due blocchi hanno concordato il testo nel 2019 dopo due decenni di negoziati. Il veterano Lula ritiene che queste richieste possano aver avuto un senso quando Jair Bolsonaro era in carica e ha messo le ali ai disboscatori dell’Amazzonia, ma che abbiano smesso di avere senso quando lui è entrato in carica con l’impegno di dare priorità alla politica ambientale e in considerazione del fatto che la deforestazione sta diminuendo nell’Amazzonia brasiliana.
Lula sta mostrando chiari segni di perdere la pazienza con il blocco dell’accordo commerciale Mercosur-UE. Lunedì ha proposto che i capi di governo dei Paesi coinvolti si riuniscano nei prossimi mesi per “dire sì o no e smettere di discutere perché nessuno può più sopportarlo”.
I Paesi che si ritengono danneggiati dalla legge UE contro la deforestazione sottolineano che, a loro avviso, la norma “da sola non avrà un impatto positivo sui tassi di deforestazione” e rischia di avere effetti indesiderati come l’aumento della povertà o il ritardo nel raggiungimento degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile delle Nazioni Unite.
Il Brasile, una media potenza con una radicata tradizione diplomatica orientata al dialogo con tutti, aspira ad essere un leader tra i Paesi del Sud globale, soprattutto su un tema come quello dell’ambiente in cui ha un ruolo speciale da svolgere grazie all’Amazzonia. Il 60% della più grande foresta tropicale del mondo (sette milioni di chilometri quadrati), che svolge un ruolo cruciale nella regolazione della temperatura del pianeta e nel rallentamento dei cambiamenti climatici, si estende sul suo territorio. Il resto è distribuito tra altri otto Paesi.
(Estratto dalla rassegna stampa estera a cura di eprcomunicazione)
